まちづくりの考え方・すすめ方〜個別意向の積み上げによる合意形成
まちづくり研究所 田村孝平 丸山 豊 杉田典夫
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1.斜面住宅地の問題点とまちづくりの目標 2.まちづくりの検討 ─個々の住まいと生活から 共同建替えを中心にした住宅改善 3.共同建替えの考え方としくみ 4.個別意向と条件にもとづいて段階的に検討する 5.まちづくりの将来と今後のとりくみ |
４．個別の意向と条件にもとづいて段階的に検討する |
●個別ヒアリングと懇談会共同建替え事業は、その成立を前提としながら、個々の意向や条件にあわせて、多様な住宅改善の方策を検討します。 そして、個別の検討は、個別ヒアリングで、これまでの生活のこと、将来の生活のこと、住まいのこと、将来の建替え意向などを 伺いながらすすめます。 それぞれに、まちづくりへの期待があるのと同時に不安もあります。自分の家がほんとうに再建できるのだろうか、 あるいは既存の一部マンションにみられる欠陥・管理問題などから、集合住宅の生活に対する不安などもあります。 また、事業に期待しつつもそれ以前の家庭や近隣の問題などもあります。ヒアリングは個別にある一つひとつ不安を取り除く ことから始まります。 共同建替え事業に関わる全体の問題は、検討区域ごとの懇談会（協議会）で決めきますが、個別の問題はそれぞれの家庭で個別に判断します。つまり、まちづくりの合意形成は、懇談会と個別ヒアリングを繰り返しな がらすすめるのです。 |
●「試しの検討」を経て参加合意へ必要な区域の個別ヒアリングが一巡すれば、建替え意向の強い区域を「共同建替え検討区域」として絞り込み、 「試しの検討」をすることになります。 そして検討開始の確認をおこなった関係者間で「まちづくり協議会」を結成し、事業のしくみを具体的に検討しながら、 各世帯ごとに、土地・建物等の従前資産、共同建替え後に取得できる床面積、さらに建替えの費用だけでなく、 入居後の管理費や修繕積立金、固定資産税などを試算します。 ここで大切なのは、従前資産の金額そのものではなく、それをもとにして、これからの住生活の可能性を見いだせるように、 各世帯の生活意向を確かめながら検討を重ねていくことです。< こうした検討の結果、それぞれの住まいの再建、生活再建の見通しが立ち、納得したところで事業参加に進んでいきます。 事業に参加するか否かは、各世帯が個別に判断します。 |
共同建替えの段階的な検討手順 |
